Новый элемент поддержки Украины, который дополнит уже действующие гарантии безопасности, будет обсуждаться на следующем заседании Совета ЕС по иностранным делам. Во вторник, 21 апреля, в Люксембурге глава европейской дипломатии Кая Каллас представит «четвертый столп» гарантий безопасности для Украины, основанный на концепции «совместной стабильности». Об этом сообщила высокопоставленная чиновница ЕС на брифинге в Брюсселе в пятницу, 17 апреля. Об этом пишет DW.
«Четвертый столп»: ставка на долгосрочную стабильность
По ее словам, «четвертый столп» гарантий безопасности будет заключаться в совместном обеспечении странами Европейского союза долгосрочной стабильности Украины. Это направление касается не столько текущих боевых действий, сколько последствий войны и долгосрочной устойчивости страны.
Чиновница пояснила, что в диалоге с Киевом предстоит определить, «что еще можно сделать, чтобы максимально поддержать Украину в долгосрочной перспективе», включая такие направления, как реформа сектора обороны, противодействие гибридным и киберугрозам, контроль за распространением оружия и разминирование.
Реинтеграция ветеранов в центре новой стратегии
Особое внимание в этом контексте уделяется ветеранам. В Брюсселе подчеркивают, что эта тема уже сейчас требует системного подхода и будет оставаться ключевым вызовом в ближайшие годы. Высокопоставленная чиновница ЕС отметила, что необходимо оказывать максимальную поддержку ветеранам при «реинтеграции в гражданскую жизнь, включая лечение посттравматического стрессового расстройства и решение всех связанных с этим вопросов, — как сейчас, так и в ближайшие годы», а также позаботиться о том, чтобы люди, вернувшиеся с войны и обладающие значительным опытом и навыками, могли в ближайшие годы «внести свой положительный вклад».
По ее словам, «четвертый столп» дополняет существующую систему поддержки Украины, которая включает военную помощь и гражданскую поддержку через соответствующие миссии Евросоюза — EUMAM и EUAM, а также оборонно-промышленное сотрудничество. В ЕС рассчитывают, что новый элемент позволит связать эти направления с долгосрочной устойчивостью государства и общества.
Санкции и помощь остаются заблокированными
Обсуждение проходит на фоне того, что на дипломатическом треке, как признают в Брюсселе, в отношении Украины пока нет ощутимого прогресса. При этом, по словам представителей ЕС, «все подготовлено для запуска необходимых мер», включая финансовую помощь Украине, однако их реализация по-прежнему зависит от политических решений. Тем не менее в Брюсселе рассчитывают, что в ближайшее время удастся продвинуться по вопросу финансовой помощи Украине в размере 90 млрд евро, решение по которой, как признают дипломаты и чиновники, затянулось.
Параллельно с обсуждением долгосрочной поддержки ЕС продолжает работу и над санкционным давлением на Россию. DW стало известно, что новые предложения по включению в санкционные списки лиц, связанных с депортацией и «идеологической обработкой» украинских детей, получили широкую поддержку среди стран-членов ЕС.
При этом 20-й пакет санкций в отношении России пока остается заблокированным, однако, по сведениям дипломатов, в Евросоюзе уже обсуждают возможный следующий — 21-й пакет. Таким образом, на фоне затянувшихся решений по ключевым мерам поддержки Украины ЕС одновременно выстраивает долгосрочную стратегию поддержки страны и продолжает точечное давление на РФ.
В Брюсселе при этом отмечают, что на фоне конфликта на Ближнем Востоке Россия получает дополнительные доходы от экспорта нефти, что также учитывается при обсуждении дальнейших ограничительных мер.
